{"id":278,"date":"2025-11-07T14:47:05","date_gmt":"2025-11-07T14:47:05","guid":{"rendered":"https:\/\/uzpr-gorj.ro\/?p=278"},"modified":"2025-11-07T14:47:05","modified_gmt":"2025-11-07T14:47:05","slug":"soc-curtea-constitutionala-a-reusit-sa-publice-motivarea-prin-care-argumenteaza-de-ce-a-respins-reforma-pensiilor-magistratilor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uzpr-gorj.ro\/?p=278","title":{"rendered":"\u0218OC! Curtea Constitu\u021bional\u0103 a reu\u0219it s\u0103 publice motivarea prin care argumenteaz\u0103 de ce a respins reforma pensiilor magistra\u021bilor"},"content":{"rendered":"\n

Curtea Constitu\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei (CCR) a publicat, vineri, 7 noiembrie 2025, motivarea deciziei prin care a declarat neconstitu\u021bional\u0103 Legea adoptat\u0103 de Guvern care urm\u0103rea reforma pensiilor speciale ale magistra\u021bilor. CCR argumenteaz\u0103, astfel, de ce a considerat c\u0103 Guvernul trebuia s\u0103 ob\u021bin\u0103 un aviz din partea Consiliului Superior al Magistraturii, \u00eenainte s\u0103 adopte proiectul.<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Principalul motiv care a dus la respingerea Legii adoptate de Guvern printr-o procedur\u0103 special\u0103, de asumare a r\u0103spunderii, a fost lipsa avizului Consiliului Superior al Magistraturii. CCR aminte\u0219te \u00een decizie c\u0103 Guvernul a realizat \u201eo consultare informal\u0103\u201d cu autoritatea judec\u0103toreasc\u0103, trimi\u021b\u00e2nd pe 29 iulie la CSM, \u00cenalta Curte de Casa\u021bie \u0219i Justi\u021bie \u0219i la Parchetul General un \u201etabel comparativ aferent propunerii de pentru modificarea legisla\u021biei privind pensiile de serviciu\u201d \u0219i cer\u00e2nd un punct de vedere \u00een acest sens.<\/p>\n

\u201eAstfel, autorit\u0103\u021bilor publice men\u021bionate le-a fost transmis\u0103 o documenta\u021bie, sub forma unui tabel comparativ \u00eentre solu\u021biile legislative \u00een vigoare \u00een materie de pensionare \u0219i cele preconizate, care, \u00eens\u0103, nici din punctul de vedere al formei \u0219i nici al procedurii derulate nu se putea constitui \u00eentr-un proiect de lege cu privire la care Plenul CSM era competent s\u0103 \u00ee\u0219i formuleze avizul\u201d, subliniaz\u0103 CCR.<\/p>\n

Judec\u0103torii CCR care s-au opus majorit\u0103\u021bii plenului, adic\u0103 Csaba Asztalos, Cosmin Drago\u0219 Dacian, Iuliana Sc\u00e2ntei \u0219i Elena T\u0103n\u0103sescu, subliniaz\u0103, \u00eens\u0103, c\u0103 Guvernul a avut consult\u0103ri (chiar dac\u0103 percepute drept informale de majoritatea din plen) cu magistra\u021bii pe tema proiectului care modific\u0103 pensiile. \u201e\u00cen cazul de fa\u021b\u0103, acest aviz a fost solicitat de Guvern. Prin urmare, nu se poate re\u021bine \u00eenc\u0103lcarea prevederilor constitu\u021bionale men\u021bionate (…) Potrivit jurispruden\u021bei Cur\u021bii Constitu\u021bionale, \u00eens\u0103, nu este obligatorie \u0219i ob\u021binerea unui aviz\u201d, este un fragment din opinia concurent\u0103 a celor patru judec\u0103tori CCR.<\/p>\n

Judec\u0103torii Cur\u021bii Constitu\u021bionale mai amintesc c\u0103 CSM a primit proiectul de lege pentru reforma pensiilor magistra\u021bilor pe 20 august \u0219i c\u0103 pe 22 august s-a solicitat un aviz din partea forului superior al magistra\u021bilor. CCR re\u021bine, \u00eens\u0103, c\u0103 acest lucru s-a petrecut \u201e\u00een interiorul termenului de consultare public\u0103 \u0219i a celei preliminare de consultare institu\u021bional\u0103\u201d \u0219i c\u0103 acest aviz \u201eputea fi solicitat numai dup\u0103 finalizarea procedurii de avizare interministerial\u0103\u201d.<\/p>\n

\u201eRa\u021biunea pentru care avizul se emite dup\u0103 finalizarea procesului de avizare interministerial\u0103 este determinat\u0103 de raporturile specifice de natur\u0103 constitu\u021bional\u0103 existente \u00eentre autoritatea executiv\u0103 \u0219i cea judec\u0103toreasc\u0103. Autoritatea judec\u0103toreasc\u0103 nu poate fi interpus\u0103 \u00een procedura de elaborare a proiectului de act normativ, ci ea se pronun\u021b\u0103\/avizeaz\u0103 un proiect de lege consolidat, rezultat al etapelor procedurale anterioare\u201d, mai subliniaz\u0103 judec\u0103torii constitu\u021bionali. Astfel, argumenteaz\u0103 CCR, solicitarea avizului CSM \u201enu a fost realizat\u0103 \u00een condi\u021bii de legalitate, cererea \u00eenaintat\u0103 de ministerul ini\u021biator fiind prematur\u0103 \u0219i, eventual, rezultatul unei erori de apreciere, astfel c\u0103 nu poate fi considerat\u0103 ca fiind o solicitare valid\u0103 a avizului CSM\u201d.<\/p>\n

Astfel, argumenteaz\u0103 CCR, solicitarea avizului CSM \u201enu a fost realizat\u0103 \u00een condi\u021bii de legalitate, cererea \u00eenaintat\u0103 de ministerul ini\u021biator fiind prematur\u0103 \u0219i, eventual, rezultatul unei erori de apreciere, astfel c\u0103 nu poate fi considerat\u0103 ca fiind o solicitare valid\u0103 a avizului CSM\u201d. Mai mult, subliniaz\u0103 CCR, Guvernul trebuia s\u0103 a\u0219tepte 30 de zile pentru ca CSM s\u0103 emit\u0103 avizul. Acest termen de 30 de zile \u00eencepea la 28 august, iar Guvernul a adoptat prin asumarea r\u0103spunderii proiectul de lege pe 29 august.<\/p>\n

\u201eFaptul c\u0103 Guvernul a decis s\u0103 \u00ee\u0219i angajeze r\u0103spunderea, conform art.114 alin.(1) din Constitu\u021bie, pe proiectul de lege men\u021bionat nu justific\u0103 eludarea, scurtarea, modificarea implicit\u0103 a termenului\u201d, subliniaz\u0103 Curtea Constitu\u021bional\u0103. Judec\u0103torii care s-au opus opiniei majorit\u0103\u021bii plenului arat\u0103 c\u0103, de\u0219i Guvernul nu a a\u0219teptat cele 30 de zile pentru ca CSM s\u0103 dea un aviz, acest lucru \u201enu \u00eenseamn\u0103 c\u0103 nu a acordat un interval de timp suficient acestuia pentru a-\u0219i putea exercita atribu\u021biile legale\u201d.<\/p>\n

La nivel teoretic, CCR a subliniat c\u0103 \u201eavizarea, ca etap\u0103 \u00een procesul de legiferare, nu poate fi evitat\u0103\/ocolit\u0103 ori convertit\u0103 \u00een alte modalit\u0103\u021bi de consultare \u0219i se desf\u0103\u0219oar\u0103 \u00een intervalele temporale stabilite de actele normative \u00een vigoare, care nu pot fi comprimate sau ignorate de ini\u021biatorul actului legislativ\u201d.<\/p>\n

Pe fond, judec\u0103torii constitu\u021bionali subliniaz\u0103 c\u0103 procedura prin care a fost adoptat\u0103 legea, cea de asumare a r\u0103spunderii, a fost justificat\u0103, \u00een condi\u021biile \u00een care \u201eprocedura general\u0103 de legiferare ar fi \u00eensemnat o prelungire \u00een timp a crizei financiar-bugetare a statului \u0219i ad\u00e2ncirea deficitului public\u201d. \u201eSe constat\u0103 c\u0103 legea criticat\u0103 a fost adoptat\u0103 pentru corectarea inechit\u0103\u021bilor existente \u00een domeniul pensiilor de serviciu din sistemul justi\u021biei, nu promoveaz\u0103 solu\u021bii legislative aleatorii, ci racordate la realitatea social\u0103 \u0219i financiar\u0103 a \u021b\u0103rii, iar solu\u021biile legislative reglementate au o structur\u0103, o concep\u021bie \u0219i un scop concordante\u201d, a subliniat Curtea Constitu\u021bional\u0103 \u00een motivare.<\/p>\n

CCR mai arat\u0103 c\u0103 o corec\u021bie a sistemului de pensii de serviciu din \u201era\u021biuni de echitate social\u0103, cu aplicarea unei perioade de tranzi\u021bie de peste 11 ani\u201d are \u00een vedere c\u0103 \u201e\u00eencrederea legitim\u0103 a cet\u0103\u021benilor \u00een ac\u021biunea statului este sus\u021binut\u0103 de realizarea de c\u0103tre guvernan\u021bi a – binelui general – (…) care poate diferi de binele individual al unui cet\u0103\u021bean sau a celui de grup\u201d. \u201eCurtea a precizat c\u0103 noile reglement\u0103ri pot s\u0103 fie avantajoase sau chiar dezavantajoase beneficiarilor de pensii, dup\u0103 cum permit sau impun, dup\u0103 caz, situa\u021bia economico-financiar\u0103 a \u021b\u0103rii \u0219i fondurile de asigur\u0103ri sociale de stat disponibile\u201d, a subliniat CCR \u00een motivare.<\/p>\n

Gigi BU\u0218E<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Curtea Constitu\u021bional\u0103 a Rom\u00e2niei (CCR) a publicat, vineri, 7 noiembrie 2025, motivarea deciziei prin care a declarat neconstitu\u021bional\u0103 Legea adoptat\u0103 de Guvern care urm\u0103rea reforma pensiilor speciale ale magistra\u021bilor. CCR argumenteaz\u0103, astfel, de ce a considerat c\u0103 Guvernul trebuia s\u0103 … Continu\u0103 s\u0103 cite\u0219ti →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-278","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/uzpr-gorj.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/278","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/uzpr-gorj.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/uzpr-gorj.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uzpr-gorj.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/uzpr-gorj.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=278"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/uzpr-gorj.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/278\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":590,"href":"https:\/\/uzpr-gorj.ro\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/278\/revisions\/590"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/uzpr-gorj.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=278"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzpr-gorj.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=278"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/uzpr-gorj.ro\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=278"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}